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《鶴壁市人民政府辦公室關于加快畜牧業高質量發展的意見》解讀

發布時間:2021年05月06日 來源:鶴壁市農業農村局閱讀:

  《鶴壁人民政府辦公室關于加快畜牧業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),旨在深化農業供給側結構性改革,加快畜牧業轉型升級,推動畜牧業高質量發展。現將《意見》相關內容解讀如下。

  一、基本考量

  《意見》重點著眼四個方面:一是堅持問題導向。緊扣當前制約畜牧業高質量發展的標準化規模養殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、農牧結合還不夠緊密、畜產品精深加工還不夠強等突出問題,精準發力。二是突出三大產業。做強生豬產業,持續擴大養殖規模,做強龍頭企業。做優家禽產業,發揮品種資源優勢和產業速效的特點,大力推進標準化、集約化、一體化生產。提升牛羊產業,發揮秸稈資源優勢,大力發展優質草畜。三是堅持長短結合。立足當前保供給,推進養殖場戶增養補欄,加快生豬產能恢復,確保2020年底完成省下達我市的目標任務。著眼長遠促轉型,加快推進布局區域化、生產標準化、經營規模化、發展產業化、產品綠色化。四是堅持政策引領。充分用好支持恢復生豬生產、奶牛產業發展、糧改飼等扶持政策,進一步完善落實好養殖用地、環保、金融、稅收等優惠政策,切實發揮好政府宏觀調控作用。

  二、總體要求

  一是在指導思想上,突出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出高質量、高水平發展,突出生豬、家禽、牛羊三大產業,突出生產標準化、經營規模化、發展產業化、產品綠色化,突出布局合理、綠色安全、優質高效、環境友好、產銷協調的畜牧產業格局,推進畜牧業高質量發展。

  二是在基本原則上,提出了堅持適度經營、規模化發展,堅持科技創新、一體化發展,堅持種養結合、綠色化發展,堅持三產融合、全產業鏈發展,堅持嚴防嚴管、健康化發展五項原則。促進畜牧業高質量發展,始終堅持把保護生態環境擺在優先位置,根本目的在于增加優質畜產品供給,通過培育打造“鶴牧”知名品牌,推進一二三產業融合,持續提高畜牧業質量效益和核心競爭力。

  三是在發展目標上,提出到2025年,畜牧業產值占農業總產值比重達到57%以上,畜禽規模化養殖率達到80%以上,畜禽糞污資源化利用率達到85%以上,主要畜種規模養殖基本實現全程機械化,畜牧業生產結構、產業結構進一步優化,質量效益和競爭力明顯提升,保持畜牧業強市發展態勢。

  三、優化調整區域布局,加快構建特色鮮明的產業體系

  一是壯大規模化水平,重點發展年出欄生豬5000頭、肉雞30萬只、肉羊1000只、肉牛200頭和存欄蛋雞5萬只、奶牛300頭以上的規模養殖場,逐年提高畜禽規模化養殖率,逐漸淘汰散養,加快建設現代化養殖基地;二是推進標準化生產, 推進規模養殖場標準化改造,加快設施裝備升級,提高大型養殖場智能化、中型養殖場機械化水平,完善家庭養殖場戶防疫和糞污處理等基礎設施;三是提升產業化經營,推行“規模養殖、集中屠宰、品牌經營、冷鏈運輸、冰鮮上市”模式,以畜產品流通由“調活畜禽”向“調肉”轉變為指導,統籌規劃轄區內畜禽屠宰企業的設置;四是推廣綠色化發展,做好糞污處理利用配套設施建設,推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術模式,就地就近施用糞肥;五是形成品牌效應,著力打造一批知名企業品牌和產品品牌。

  四、建立完善支撐體系

  一是加強動物防疫體系建設,著力提高生物安全保障能力;二是完善良種繁育體系建設,著力打造全省、全國畜禽育種高地;三是加強飼料飼草供應體系建設,為畜禽養殖提供優質飼草料支撐;四是加強信息化體系建設,持續提高產業智能化、信息化水平;五是加強質量安全監測監管體系建,切實保障畜產品質量安全。

  五、保障措施

  重點從加強組織領導、加大財政金融支持、保障畜禽養殖用地、強化體制機制和科技創新等四個方面提出了具體保障措施。


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